|
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ (столичный) ОКРУГ - в федеративных государствах особая административно-территориальная или политико-территориальная единица, в которой размещается столица федерации с прилегающими окрестностями: Ф.о. Колумбия, в котором расположена столица Вашингтон {США), столица Бразилиа (Бразилия), Мехико (Мексика), Ф.о. Абуджа (Нигерия). Ф.о. обычно не является частью федерации. Размещение столицы в особом Ф.о. (т.е. как на "ничейной территории") продиктовано стремлением обеспечить независимость федеральных органов власти от любого из субъектов федерации, уровнять "политический вес" всех субъектов федерации. Режим Ф.о. более строг по сравнению с другими частями государства. Ф.о. может иметь в верхней палате представительство(равное или неодинаковое с субъектами федерации).
Ф.о. Колумбия не представлен в Конгрессе США. Право участия жителей Ф.о. в выборах президента США было предо-ставленолишь в 1961 г. XXIII поправкой к Конституции. Жители Ф.о, Колумбия избирают 3 выборщиков для участия в выборах президента и посылают 1 делегата в палату представителей с правом совещательного голоса. Конгрессу принадлежат законодательные полномочия в отношении округа.
В Бразилии Ф.о., где расположена столица Бразилиа, является, наряду с 26 штатами, субъектом федерации, в отличие от США. Ф.о. посылает в Сенат 3 сенаторов и 2 их заместителей, как и каждый штат. Ф.о. в отличие от штатов не может делиться на муниципии и управляется на основе Органического закона, принимаемого его законодательной палатой2/,, голосов и 2 голосованиями с промежутком не менее 10 дней. Ему принадлежат законодательные полномочия, сохраняемые за штатами и муниципиями; он формирует свою законодательную и исполнительную власть аналогично штатам, имеет в федеральном парламенте такое же представительство, как и штаты.
В Мексике Ф.о., в котором расположена столица Мехико, наряду со штатами считается составной частью федерации, т.е. не относится к федеральным территориям (острова, островки, рифы, не находящиеся под юрисдикцией штатов).
В РФ существование Ф.о. не предусмотрено, столица - город Москва - является полноправным субъектом Федерации.
Бойцова. В.В., Бойцова Д.В.
|
|